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质量:5日下午,江苏团全团会议结束,全国人大代表、中国铁路总公司总经理盛光祖在接受记者采访时表示,今年政府工作报告提到的铁路投资保持8000亿以上,这部分资金将用于中西部铁路领域。此外,谈到部分高铁线路的价格在淡季有打折优惠的问题时,盛光祖称,目前,各分公司正在开展市场化价格尝试,未来高铁也应该实现全面市场化,主管部门会根据市场需求不断完善制度建设。事先规划,按图生产,设备各部件功能性指标严格把关
成本:侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆14日参观人数突破10万人次 创历史新高 新华网南京12月14日电(记者蒋芳、蔡玉高)首个南京大屠杀死难者国家公祭日后,侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆14日重新对外开放。据馆方统计,当日参观人数达到10.35万人次,创历史新高。同时,今年以来的参观总人次已达734万,创建馆29年来历史最高纪录。 14日上午不到8点,纪念馆入口处已经排起了长队,为了让观众能够尽早入馆,馆方特意将开馆时间从8点半提前至8点。仅2个多小时后,入馆参观人数就超过3.8万人次。由于参观人数排队过长,馆方再度将闭馆时间从下午4点半延至5点半。截至14日闭馆时,参观人数达10.35万人次。 在遇难者名单墙前、集会广场的国家公祭鼎前、悼念广场和祭场前,放满了群众自发带来的鲜花和花圈。记者观察到,观众群体中不少都是年轻父母带着孩子,手握鲜花来对遇难者进行悼念。 “本来带着儿子想要公祭日当天就来参观的,没想到当时闭馆。今天特意一大早就来排队。”特地从安徽马鞍山赶来的王松说。 纪念馆办公室工作人员介绍,前来致电询问开闭馆时间的人特别多,两台电话都被“打爆了”。 “这充分说明了国家公祭日的效应。”纪念馆馆长朱成山介绍,我国首个国家公祭仪式举行,习近平总书记发表重要讲话,更加提醒全民族不要忘记这段历史。经过媒体的报道,海内外对南京大屠杀历史的关注度也进一步提高。 据了解,为保障观众有序参观,纪念馆也制定了应急方案,对公祭台和公祭鼎、史料陈列厅、万人坑遗址都做了防护措施。 位于南京城西的侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆1985年8月建成开放,后经两次扩建。2004年初开始免费开放。纪念馆新馆于2007年12月13日开馆以来,年接待观众人数超过500万人次。运用多年的制造经验,将同等品质的产品成本控制在低水平
交货:“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)专业化团队,全程“私人定制”,确保生产流程和周期可控
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